今年以來，榆林市公安局深入貫徹新時代黨的建設總要求，以模范機關創建持續提升基層黨組織的政治功能和組織力，以堅實的黨建基礎推動公安事業高質量發展，全力創建“五個過硬”模范機關，護航全市經濟社會高質量發展。

理論武裝“鑄魂” 鍛造政治過硬忠誠鐵軍

市公安局黨委緊扣“忠誠”主線，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，帶頭捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，持續深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記來陜考察重要講話精神以及省、市黨代會精神。全市公安機關深入開展“銘記囑托、忠誠擔當”學習實踐活動，切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。

7月1日，副市長、市公安局局長張保航結合省第十四次黨代會精神學習貫徹宣講，為全市公安機關黨員民輔警講授了專題黨課。黨委成員為分管警種部門做了專題輔導。堅持每月至少一次黨委理論學習中心組學習和黨委會議、支部會議“第一議題”制度，用好“學習強國”學習平臺。組織開展了政治理論知識測試6次，全警政治輪訓85期，進一步提升全警政治理論素養。

依托市上教學資源以及愛國主義教育基地，深化以黨史為重點的“四史”學習教育，舉辦專題講座推進對黨忠誠教育常態化。舉辦了機關青年理論學習小組成立儀式暨學習交流活動和文化警營讀書分享會，各黨支部書記、廣大黨員民輔警以紅色經典書籍分享、黨史故事講述等形式，講授微黨課、分享微故事，形成了“黨員上講臺、人人講黨課”的濃厚氛圍，進一步激發了全體黨員民輔警堅守初心、忠誠擔當的工作熱情。

標準規范“強基” 打造組織過硬黨建品牌

今年以來，市公安局黨委圍繞加強黨對公安工作的領導這一中心，狠抓思想引領，強化制度保障，不斷豐富黨建工作內涵，提升黨建引領效能，全力打造“雙記雙新鑄警魂”黨建品牌。

制定下發《關于開展機關“一支部一特色”黨建工作品牌創建活動的通知》，公開征集黨建品牌名稱及形象標識，研究確定了市公安局機關黨建品牌的內涵、目標和創建路線圖，打造特色黨建品牌。部署開展了“最佳支部”創建、“五好黨員”評選活動，深化黨員“三類五星”評定管理，做好發展黨員工作，不斷提升黨支部標準化規范化建設水平。規范落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度，常態化開展主題黨日活動。通過重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及佩戴黨徽亮身份、黨員過“政治生日”等形式，增強了黨員身份認同感和政治榮譽感。

堅持以黨建帶群建，發揮工青婦的橋梁紐帶作用，結合人民警察節、“三八”“五一”“五四”等重大節日組織好主題黨日活動。舉辦了“喜迎二十大·忠誠保平安”“七一”主題黨日活動、光榮在黨50年紀念章頒發儀式、黨員集體“政治生日”等活動，組織開展“升警旗、唱警歌、溫誓詞”、清明祭掃、“濃情端午·粽香警營”端午包粽子、慶祝建團100周年系列活動以及“禁毒宣傳進社區”等豐富多彩的活動，進一步豐富了警營文化生活，增強了隊伍凝聚力、戰斗力。

監督防控“肅紀” 筑牢紀律過硬基層堡壘

修訂了全面從嚴治黨主體責任清單，研究制定了責任考核辦法和工作方案，明確任務分工，形成了市公安局黨委、機關黨委和基層黨支部黨建工作三級責任體系。在27個黨支部和基層一線執法辦案、窗口單位設置黨務干部監督牌，將黨建直接責任人的照片、職務對外公開，主動接受社會各界監督。采取明查與暗訪、常態與重點等多種方式，實行“一月一提示、一季一督查”，全面掌握基層黨建工作情況，發現問題及時提醒、限期整改。

發揮全市公安機關紀律作風監督管理委員會職能作用，開展常態化督導檢查和暗訪抽查，確保從嚴治警措施落到實處、不走過場。邀請13名監督員對全市公安機關紀律作風進行把脈問診，統籌加強內外監督。加強對民輔警經常性監督和全方位管理，重點加強“八小時之外”的管理監督，做到嚴在平時、管在日常。

鞏固黨史學習教育、隊伍教育整頓和干部作風集中整頓成果，部署開展了紀律教育學習宣傳月和黨章黨規學習月活動，組織黨章黨規黨紀培訓和廉政警示教育，持續開展領導干部講廉政黨課活動，組織黨員民輔警觀看廉政警示教育片，筑牢拒腐防變的防線。

隊伍建設“提效” 培育能力過硬黨員先鋒

依托全警實戰大練兵，組建警務實戰技能教官送教團，發揮團隊教學優勢，持續開展精準送教、按需送教活動。分類舉辦科所隊領導政治輪訓班、業務素質培訓班、新聘輔警培訓班、黨務干部培訓班，共計1000余人次參訓。自主研發了“榆林公安全警實戰大練兵考試平臺”，以“每月一訓”、基層“每周一練”為抓手，深入開展應急處突專項訓練、最小作戰單元警情處置等培訓，不斷提升民輔警業務能力，激發全警干事創業的決心和熱情，為黨的二十大、省十七運安保及夏季治安打擊整治“百日行動”提供了強有力的思想保證和能力支撐。今年以來，累計開展實戰技能練兵2.37萬人次、崗位業務練兵受益達1.94萬人次，開展專業訓練147期14141人次、送教活動122次6162人次、比武競賽24場1206人次。

認真落實入警、授銜、授獎、從警紀念、退休榮譽儀式工作制度，密切關注黨員民輔警思想動態，著力舒緩民輔警身心壓力。今年以來，組織慰問基層所隊213個，慰問因公犧牲民輔警家屬、因公傷殘民輔警、特困民輔警及離退休老干部1121人，發放慰問金110.07余萬元。

加強民輔警健康體檢，購買意外傷害保險，開通就醫綠色通道，為一線民輔警配備防暑降溫和疫情防護用品。加強心理健康服務中心建設，抽調7名骨干成立全市民輔警心理健康服務團隊，組織心理健康送教活動6次。開通心理服務熱線，開設心理健康課程，組織609名民輔警進行心理測評，確保隊伍始終保持昂揚的戰斗力。

管教疏堵“正風” 錘煉作風過硬公安隊伍

全市公安機關始終把紀律作風擺在更加突出位置，以作風建設專項行動為抓手，堅持嚴的主基調，強化制度執行，持續深入推進全面從嚴管黨治警。

針對公安隊伍存在的風險隱患點和輔警管理存在的問題，部署開展隊伍風險隱患篩查和警務輔助人員“三學三查三比”學習教育活動。持續改進機關作風，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，集中整治文山會海、過濫檢查評比等“四風”問題，切實為基層“減負”。扎實開展“作風建設專項行動”和頑瘴痼疾專項整治，召開“嚴守紀律規矩 加強作風建設”專題組織生活會，堅決整頓“庸懶散浮拖”等作風頑疾，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風。

黨建工作的成效要靠實績來檢驗。市公安局黨委堅持以黨建工作為統領，增強民警宗旨意識和服務意識，將黨建工作成果轉化為推動公安工作的“源動力”。積極推動“下基層解難題辦實事嚴督導”活動高效開展、走深走實，持續深化“放管服”改革，推行“互聯網+政務服務”，深入開展創建群眾滿意窗口活動，依法公開各項戶政、護照業務辦事流程以及預約、舉報、投訴電話，主動接受群眾咨詢、監督，讓群眾辦事更加便捷。持續深化身份證“上門服務”、交管業務辦理“延時服務”工作，拓展延伸服務觸角，讓群眾感受公安“溫度”。