一、榆林中心城區鄰里中心建設專項規劃

       1、規劃范圍與規模

       本次規劃對象為榆林中心城區核心區15個街道辦以及下轄的92個社區以及周邊擴展區，規劃范圍北以機場南快速、東以榆藍高速、西以西繞城快速、南以南繞城快速-西溝北側為界，框定中心城區范圍362平方公里。規劃2025年常住人口突破100萬，2035年常住人口140萬。

       2、規劃期限：2021-2035年。

       3、規劃目標

       落實關于“建設高品質現代化中心城區”的十四五發展目標，進一步優化社區服務功能、提升服務品質，因地制宜統籌配置各項資源，科學合理打造完善的公共服務設施和公共活動空間，通過鄰里中心建設專項規劃，指導政府建設和規劃審批，提升居民幸福感與獲得感。

       4、規劃原則

       以人為本：圍繞城鄉居民美好生活需要，在補齊民生短板、確保均衡布局、滿足便捷使用的同時引領全年齡段不同人群的全面發展，不斷提高人民群眾的幸福感。

       問題導向：加強現狀評估和居民意愿的調查，深入分析存在的問題，了解居民的訴求。

       系統治理：以系統思維整合社區資源，節約集約、科學布局、有機銜接、時空統籌，合理安排功能，推進社會各類資源的開放共享和復合共用。

       因地制宜：注重地方上的文化性、地域性、民族性等元素，提供多樣化的公共服務。

       5、規劃主要內容

       確定鄰中心和里中心的規劃標準以及規劃原則，提出用地以及資金的保障措施，最終給出榆林中心城區55個鄰中心、227個里中心的建議性落點。（詳見附件1、附件2）

       二、榆林中心城區公共衛生間建設專項規劃

       1、規劃范圍與規模

       規劃 2025 年常住人口突破 100 萬，2035 年常住人口 140 萬。中心城區建設用地規模 170 平方公里。 北以機場南快速、東以榆藍高速、西以西繞城快速、南以南繞城快速-西溝北側為界共 362 平方公里。

       2、規劃期限

       近期為 2021--2023 年，遠期至 2035 年。

       3、規劃目標

       近期（2021-2023 年），在中心城區已建、在建區域，實現公共廁所數量充足、布局合理，達到步行 10-15 分鐘一座公共廁所，每平方公里建設用地 3-5 座公共廁所的布局標準；完成二類及以上公共廁所比率大于 60%，三類以上公共廁所全覆蓋要求，并形成一批示范型公共廁所；通過數量、布局和建設“三達標”，全面實現“廁所革命”決定性勝利。

       規劃遠期（至 2035 年），伴隨中心城區建設拓展逐步推進廁所建設。硬件方面實現中心城區“兩覆蓋”，即全區三類以上固定式公共廁所全覆蓋，后建區域二類以上公共廁所全覆蓋。軟服務方面實現“智慧公共廁所、明亮公共廁所”“雙要求”，建立起完善的公共廁所服務、管理和清潔維護體系。在全國衛生城市基礎上，將榆林市建設成為全國公共廁所示范城市，全面實現“廁所名片”效應。

       4、規劃原則

       總量合理，明確重點，完善城市公共廁所建設；

       貫徹執行國家關于環境保護的政策，工程設計必須符合國家的有關規范及標準；

       堅持統一規劃、突出重點、因地制宜、分期實施的原則；

       規劃銜接，協調部門，確保建設項目落地；

       以人為本，便民利民，嚴控標準，節能環保。

       5、規劃主要內容

       全面規劃和設計各個片區公共廁所配置數量、建設標準以及新建改造規模；預測近遠期各類公共廁所配置數量；提出近遠期新建、改造公共廁所目標及要求；明確各責任單位近遠期應建設的公共廁所數量和標準，估算公共廁所近遠期建設投資規模；制定各個片區公共廁所的初步設計意向指引和規劃實施保障措施（詳見附件3）。